咱村的小康故事187蒙河村民主治村和

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“美丽的蒙河我的家,春来芳菲花如海,秋到果香飘天涯,蒙河两岸风光好……”明媚春光里,行走在蒙阴县垛庄镇蒙河村,耳畔萦绕着悠扬的歌声,处处感受到一派欣欣向荣的乡村振兴气息:从脏乱到优美,从落后到先进……蒙河村巨变的背后,蕴含着深厚的乡村治理之道。

蒙河村全景。

村规民约促自治

“我们村能成为全国民主法制示范村、全国乡村治理示范村,离不开坚持多年的村民自治和民主议事制度。”蒙河村原党支部书记刘长军自豪地说。

“宅边院外不准乱堆放,菜园大田不能栽杨树”“矛盾纠纷要协商,不要一时图逞强”……在蒙河村广场、在村民家中的茶几案头,随处可见村里的村规民约。蒙河村短短的6条村规民约中,凝聚着全体村民对价值认知和行为规范的共识。

前几年,随着外出务工人员越来越多,农村土地出现撂荒现象,同时,因为种植杨树管理成本低,成材后还能有一定收益,一时间农田栽植杨树成了一股风。为了保护基本农田、保住村里的“口粮地”,刚开始村里规定不能栽杨树。可随之有些群众有了怨言:“自己的地,凭啥不让栽?”另一部分村民也怨气十足:“我们都50多岁了,就指望种地吃饭,都栽了树让我们喝西北风?”虽然不情愿,但也只能随大流栽种杨树。随着栽种面积的不断扩大,矛盾也逐渐升级,群众便把矛头对准了村干部:“连这点事也解决不了,还要干部干啥。”

如何破解这道难题?让村民自立规矩、划出底线,就是一把有效的钥匙。

蒙河优质葡萄喜获丰收。

为此,村干部手拿盖着村委会公章的票,走村串巷,分头发送到全村户群众手中,考虑三天后,每户出一名代表集中到村委大院,召开村民大会投票表决。经过公开唱票统计,票反对在农田里栽植杨树,只有7票赞成。根据群众意见和表决结果,村“两委”研究决定把农田划分成种粮区、丰产林栽植区、经济林栽植区,功能区分,专区专用,种粮区只能种植粮食作物,严禁栽植树木。方案出台后,得到了95%以上的村民的认同,村民纷纷表示要共同遵守。

“村规民约条条都和大家的生产生活相联系,容易记,好实行,所以都会自觉遵守。”村民张学相说。

合作社引领致富路

今年“五一”期间,正值葡萄授粉挂果的关键期,村民王友才每天都心满意足地到自己的葡萄园走上几个趟,还有让他更高兴的是自家栽植的葡萄不愁销路,村党支部领办的强彭果品种植合作社早已和他签了购销合同,等到成熟时,合作社一个电话,果品收购商立马就把车开到地头。

年以前,蒙河村以种粮食为生,村集体几乎“空壳”,村民收入也很低。但村里人均一亩半土地,水源条件好,交通也便利,加快发展很有优势。从年开始,新任班子决心带领群众摘穷帽、拔穷根,通过组织村民代表上烟台、大泽山、河北保定等地学习考察,最后确定以发展红提葡萄为主导产业,兼栽蜜桃。当时红提葡萄效益很高,但管理很难,苗子很贵,一棵苗子3块多钱,一亩地棵,加上铁丝、水泥杆等一亩地投入近元。投入大,销路效益又看不准,群众顾虑重重。

蒙河村党支部领办合作社,发展葡萄种植亩。

为了打消村民顾虑,激发村民种植水果积极性,党支部制定了一个优惠政策:苗子钱由村集体承担,三年后结果时回收资金,如果不成功,村干部主动辞职,三年的工资不要,但是村里的钱一分不能少。同时保证由村里统一跑销路、闯市场,并和村民签订合同。群众吃了定心丸,积极性立刻高涨起来,当年就发展了亩葡萄。

年,村民葡萄丰收,全村共产出2万斤葡萄,按照承诺村集体必须把葡萄卖出去,村干部带着合作社成员通过到临沂、济南和浙江杭州市场找销路,最后在杭州打开了市场。2万多斤葡萄平均每斤纯收入2元多,村民高兴得合不拢嘴。这一年的春节,村民张学生满怀对村干部的感激之情,写了一副对联贴在村委大门上,上联是:干部跟车下江南;下联是:不花群众一分钱。横批是:共产党好。

经过二十多年的发展,蒙河村果品产业从无到有,规模从小到大,目前,合作社拥有社员户,年合作社收入20万余元,仅此一项为集体增收了7万多元。

乡村劲吹文明风

腊月二十三,村民刘长霞正陪着80岁高龄的婆婆在院子里闲逛。伴随着一阵锣鼓声,村党支部书记彭长江走进院子。“恭喜你家评上了‘四星文明户’,这是荣誉证书、标志牌和红灯笼。”彭长江说着,把“文明家庭”标志牌钉在了大门框上,还把两只大红灯笼挂在了院门口。“孝敬老人本来就是分内事,乡亲们这样夸赞俺,往后更要好好照顾老人。”刘长霞激动地说。

蒙河村十分重视精神文明建设,努力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。年,村里设立了“文明奖”,把遵纪守法、环境卫生、移风易俗、尊老爱幼、邻里和睦、集体承包费缴纳、参加新农保和新农合、热心公益事业等行为内容纳入村规民约,作为对村民文明考核奖励的重要依据,做到引导有方向,评判有标准,学习有榜样,努力形成遵章守规、崇德向善、诚信友爱的良好风尚。

蒙河村美丽乡村建设。

一项“文明奖”带出一个和谐村。“自从有了‘文明奖’,村民都严格遵守规定,自觉抵制垃圾乱堆乱放、吵架骂街等不文明行为,邻里关系和睦了,村容村貌整洁了,村风民风更好了。”“获得文明家庭,高高兴兴过大年,走亲访友真体面。”村民刘长志自豪感油然而生。

农业强、农村美、农民富。新时代乡村振兴的美好蓝图召唤着蒙河村的党员干部,几位村干部一致表示要脚踏实地,真抓实干,让群众的好日子像遍地的蜜桃一样,更加甜蜜。(作者单位:山东临沂蒙阴县委组织部)

(图片由作者提供)

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编辑:齐元皎




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