中国经济导报、中国发展网讯姚刚记者苟俊报道记者从陕西省渭南市合阳发改局获悉,合阳县金峪镇沟北村地处渭北旱塬,平均海拔米,现有户人,其中脱贫户89户人,耕地面积亩,属渭北果业优生区,以红提、苹果、樱桃、设施农业(大棚樱桃、草莓、冷棚葡萄)为主导产业,共计余亩。年11月,被陕西省农业厅、财政厅确定为农村集体产权制度改革“百千万工程”示范村。年4月,沟北村被合阳县委、县政府命名为“乡村振兴示范村”,该村产权制度改革试点工作开展以来,认定社员户人,村股份经济合作社原始经营性资产.95万元,公益性资产.12万元。形成了以“合作社+新型经营主体(龙头企业、专业合作社、家庭农场)+现代农业+电商+服务创收”为主要抓手的壮大村集体经济模式。
四年来,苏陕协作资金累计投入余万元,建成设施农业产业园日光温室、交易大厅等4个项目。在实践中探索出了“合作经营+现代农业+服务创收”的沟北经验,作为典型案例在全省推广,健步跻身全省村级集体经济发展试点二十强,被省财政厅确定为扶植发展壮大村级集体经济试点村、被农业厅确定为“陕西省农村集体产权制度改革示范村”,《沟北村权属分布图》被农业农村部作为教案在全国推广,打好了突破战,走稳了第一步,为全县乡村振兴领域推动以资源变资产、资金变股金、农民变股东为主要内涵的农村产权制度改革树立了样板、积累了经验,提供了遵循、探索了路径。示范带动全县个行政村发展新型集体经济,实现村级集体经济组织全覆盖、“空壳村”全清零。
积极探索,建设产业园区。针对群众分散经营、产业方向不明确、规模效益不明显、发展能力不强等问题。该村股份经济合作社先后以自营、股份合作、参股、租赁、承包等形式,盘活了果蔬、病虫害防治(统防统治)、红提等经营实体,建设日光温室49座,(大棚樱桃33座、草莓16座)红提冷棚座亩,新品种樱桃苗20亩,亩高杆立架苹果示范园,带动全村社员发展连片红提亩、樱桃亩、苹果亩、核桃花椒亩,截止年底合作社经营性资产达万元,实现净利润.6万元。
深化产改,促进融合发展。该村以“乡村振兴示范村”为契机,坚持抓产改、促产扶,壮大集体经济、发展特色产业,夯实贫困群众增收基础。以每亩元的价格将余亩土地流转给龙头企业、家庭农场、种植大户,发展设施高效农业,促进规模化种植、集约化管理,农民财产性收入稳步增加;通过“产业发展+服务创收”的发展模式,组织专业大户开展代耕代种、统防统治等农业社会化服务,带动富余劳动力余人务工,每人年务工收入达余元。创新“合作社+新型经营主体+农村电商”模式,建成集农产品展示交易、电商直播间、农技培训、科技阅览等功能为一体的产业服务中心,建立农产品电子销售平台,拓展农产品销售渠道。
党建引领,健全机制措施。该村坚持抓党建促乡村振兴,实施“双培双带”计划,大力推行“党支部+村集体经济+园区+脱贫户”模式,把党支部建立在产业链上,将党员作用体现在帮民致富上。通过劳务用工、产业托管、合作联营、入股参股等方式建园区、建基地,建立“集体经济为纽带、市场主体为引领、农民为核心、贫困户参与”的利益共同体,通过发展高效产业,取得经营性收入、租金收入、工资性收入及入股分红,增强农户抵御市场风险和自然风险的能力。
沟北村股份经济合作社坚持把产业壮大作为巩固脱贫成果的根本之策,联合建设产业园,户户发展增收田,着力解决贫困群众缺资金、缺劳力、缺技术、缺市场的“四缺”问题。通过“一领三带五帮”即:党支部引领:村集体经济组织带动、新型农业经营主体带动、现代农业园区带动:帮规划、帮建园、帮资金、帮技术、帮销售,带动群众积极参与,真正形成“连股、连心、连利”的利益链接机制。